twins

　　紅網醴陵站2月28日訊（通訊員 陳曉軍 程耿孺 胡邦建）不擺鮮花、不放彩球，莊嚴高懸的國徽、巍然聳立的紅旗把大會現場烘托得熱烈而莊重。2月27日上午，醴陵市第十五屆人民代表大會第三次會議在醴陵大劇院隆重開幕。市委書記周曉理出席，市委副書記、市長蔡周良向大會作《政府工作報告》，市人大常委會主任李理主持會議。
　　在主席台前排就座的有：周曉理、李理、蔡周良、楊龍、林伯芝、劉湘林、羅立新、向平、劉躍峰、李億平、喬德良、翁菊清、湯樂田。大會主席團全體成員在主席台就座。
　　本次大會應到代表309名，因事因病請假8名，實到301人，符合法定人數。
　　上午8點30分，李理宣佈大會開幕，全體人員起立，奏唱國歌。
　　在熱烈的掌聲中，蔡周良代表市人民政府向大會作《政府工作報告》。報告分為三大部分：一是2013年工作回顧。二是2014年的總體部署和主要任務。三是切實加強政府自身建設。
　　2013年工作回顧
　　蔡周良說，去年，在市委的正確領導下，在市人大、市政協的監督支持下，市政府緊扣“升級發展”、“三量齊升”的工作目標，全力以赴抓經濟、保穩定、惠民生、促和諧，全市經濟社會發展呈現出穩步前進的態勢。具體表現在：產業轉型穩中有效、項目建設穩中有進、城鄉發展穩中有序、民生改善穩中有為、行政效能穩中有升。
　　全年實現GDP445億元，增長10.5%；完成公共財政預算總收入36.4億元，增長0.4%，其中，地方公共財政預算收入27.8億元，增長6.9%；完成固定資產投資總額247億元，增長29.2%；完成社會消費品零售總額127.7億元，增長13.9%；實現外貿出口總額9.2億美元，增長9%；城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別達27087元、15082元，增長12%、13%。縣域經濟基本競爭力在全國百強排名由第94名上升至第86名。
　　蔡周良飽含感情地說，過去的一年，是直面挑戰、迎難而上的一年，是搶抓機遇、轉型發展的一年，是精誠團結、真抓實幹的一年。一年來，我們實事求是、客觀科學地調整了經濟社會發展的年度目標，實現了發展的理性回歸，發展更加科學、更加優質、更加高效！奮鬥的歷程難以忘懷，創造的精神影響深遠，發展的前景充滿期待！
　　2014年總體部署和主要任務
　　蔡周良指出，2014年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的開局之年，是深化改革的首戰之年，也是推進全面小康建設的攻堅之年。
　　2014年政府工作的指導思想是：緊扣“新創業、新醴陵，打造發展升級版，建好湖南東大門”的總目標，按照穩中求進、進中求優的總基調，切實加強政府自身建設，不斷提高創造力、執行力和公信力，大力強化工業強市、城鎮帶動、環境保障“三大戰略支撐”，突出市場融資、徵地拆遷、項目建設、社會管理“四個重點”，推動“一城三片區”、“一心六組團”、“一環三縱橫”建設，統籌城鄉發展，切實保障民生民利，促進經濟持續健康較快發展、社會和諧穩定。
　　全年經濟社會發展的主要目標是：GDP增長10.5%以上；公共財政預算總收入增長10%以上；固定資產投資增長25%以上；社會消費品零售總額增長13%以上；城鎮居民人均可支配收入增長13%以上；農民人均純收入增長13%以上；萬元GDP能耗和主要污染物排放總量均下降3%以上；人民生活更加改善，社會發展更加和諧。
　　圍繞實現上述目標，將突出抓好十大產業項目、十大基礎工程和十大民生實事。做好2014年各項工作，將牢牢把握“五個第一”的原則。即：把改革創新作為第一動力，把發展升級作為第一要務，把項目建設作為第一抓手，把優化環境作為第一責任，把改善民生作為第一目標。圍繞全年目標要求，將重點抓好以下六個方面的工作：一是深化改革創新，激發發展活力，深入推進經濟體制改革、積極推進行政管理體制改革、穩步推進社會事業體制改革；二是突出產業振興，強化發展支撐，加快工業轉型升級、加速園區經濟壯大、加強現代服務業發展、加大服務企業力度，構建“5+X”的多極支撐體系；三是堅持城鎮帶動，拓寬發展平臺，立足打造株醴都市區，加快城市新區建設步伐，優化全域空間佈局、推進城鎮擴容提質、提升城市管理水平；四是打造美麗農村，築牢發展基礎，發展現代農業、完善基礎設施、加強環境整治，加快推進美麗農村建設，提升農業，繁榮農村，富裕農民；五是狠抓項目建設，增加發展後勁，堅持以項目突破，做好策劃包裝、加強招商引資、強化要素保障、全力推進項目，帶動全市經濟實現新一輪轉型跨越；六是要切實改善民生，共享發展成果，堅持不懈地致力於增強民生福祉，提高民生支出比重，統籌發展社會事業。
　　切實加強政府自身建設
　　蔡周良指出，做好2014年政府各項工作，必須加強政府自身建設。要緊緊圍繞建設人民滿意政府的目標，著力解放思想、提高創造力，著力效能建設、提高執行力，著力規範運行、提高公信力，著力清廉執政、提高群眾滿意率，進一步加強政府治理體系和行政能力建設，為打造發展升級版提供堅強保證。
　　新創業的步伐豪邁堅定，新醴陵的夢想激蕩飛揚。蔡周良最後號召，讓我們在市委的堅強領導下，緊緊團結和依靠全市人民，以永不畏難的頑強鬥志、永不自滿的進取精神，勵精圖治，砥礪奮進，為打造發展升級版、建好湖南東大門而努力奮鬥！
　　會上，全體與會代表還書面審查了《醴陵市2013年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2014年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》、《醴陵市2013年財政預算執行情況和2014年財政預算草案的報告》。聽取了《醴陵市人民法院工作報告》和《醴陵市人民檢察院工作報告》。以舉手錶決方式通過了《醴陵市第十五屆人民代表大會第三次會議選舉辦法（草案）》。
　　在主席台就座的還有不是市十五屆人大代表的市委常委，經濟開發區黨工委書記，市人武部部長、政委，經濟開發區管委會主任，不是市十五屆人大代表的市人民政府副市長、政協副主席，市人民法院院長，市人民檢察院檢察長，市城管委書記，政協市十二屆委員會主席，主席團其它成員以及老同志代表。
　　全體在家的市級領導和出席政協醴陵市第十三屆委員會第三次會議的全體政協委員、市直機關及有關部門負責人列席會議。　　（原標題：醴陵市第十五屆人民代表大會第三次會議舉行）